تقرر العديد من المجموعات المجتمعية تسجيل نفسها حتى يتسنى لمنظماتها أن تكون منفصلة من الناحية القانونية عن أعضائها. وهذا يعني أن يتمتع الأعضاء ببعض الحماية ضد أي ديون أو مسؤوليات خاصة بالمنظمة.
كما يعني أنه يمكن للمنظمة، المنفصلة عن أعضائها، ما يلي:
- الاستمرار حتى في حالة تغيير الأعضاء
- قبول الهدايا والتبرعات
- شراء الممتلكات وبيعها
- توقيع العقود القانونية
- التقاضي
هناك عدد من الأسباب المقنعة التي تدفع إحدى المجموعات المجتمعية إلى تسجيل نفسها، لكن قبل بدء هذه العملية، يتعين عليك معرفة كافة الالتزامات القانونية والتكاليف التي تتطلبها عملية التسجيل ومدى إمكانية تسجيل المجموعة قانونيًا.
ولمساعدتك في اتخاذ هذه القرارات، سوف تحتاج في البداية إلى التفكير في طرق التسجيل المختلفة وتحديد أي الطرق قد تكون أفضل لمجموعتك.
ما الطرق المختلفة للتسجيل؟
في كوينزلاند، يمكن تسجيل المجموعة المجتمعية أو تصبح مسجلة بعدد من الطرق المختلفة.
وبناءً على احتياجات المجموعة، يمكن تسجيلها باعتبارها:
- جمعية
- شركة محدودة الضمان
- جمعية تعاونية
- منظمة للسكان الأصليين (الأبورجينال) أو منظمة لسكان جزر مضيق توريس
كل من هذه الطرق المختلفة للتسجيل سوف يكون لها مميزات وعيوب. على سبيل المثال، فإن عملية بدء تسجيل شركة وتفعيل نشاطها أكثر تعقيدًا من بدء تسجيل جمعية، لكن قد يكون لتلك المنظمات الكبيرة بعض المزايا خاصة في حالة مزاولة الأعمال في ولايات أو مقاطعات أخرى. وغالباً ما تكون الجمعيات التعاونية غير مناسبة للمجموعات المجتمعية.
هناك المزيد من المعلومات المذكورة أدناه وفي الأقسام التالية لمعرفة المزيد من التفاصيل حول طرق التسجيل بما في ذلك التكاليف والمتطلبات القانونية. وقد ترغب أيضاً في التحدث مع المنظمات المجتمعية الأخرى عن خبراتهم.
تقرر العديد من المنظمات الصغيرة أن تصبح جمعية مسجلة، ولكن قد تحتاج إلى استشارة أحد المحامين و/أو المحاسبين قبل اتخاذ أي قرارات. ويعد هذا الأمر على جانب كبير من الأهمية، حيث إنه بعد اتخاذ قرار التسجيل بطريقة ما، يستلزم إدخال أي تغييرات الكثير من المال والجهد.
ما المقصود بقانون تسجيل الجمعيات؟
إذا قررت المجموعة أن تصبح جمعية مسجلة، يتعين عليها التأكد من إمكانية تسجيل المنظمة من الناحية القانونية واتباع القواعد المحددة في القانون. وقانون تسجيل الجمعيات هو القانون الذي يختص بالجمعيات المسجلة في كوينزلاند. ويحدد هذا القانون نوع المجموعات التي يمكن تسجيلها قانونياً.
وبموجب هذا القانون، تلتزم أي مجموعة ترغب في تسجيلها بما يلي:
- أن يكون تشكيلها ومواصلتها لنشاطها طبقًا لغرض قانوني
- أن يكون لديها سبعة (7) أعضاء أو أكثر
- ألا يكون الغرض من تشكيلها توفير عائد مادي لأعضائها
وهذا لا يعني أنه لا يمكن للمنظمة توظيف أحد الأعضاء أو الحصول على عائد مادي، لكن يجب أن تكون هذه الأشياء لصالح المجموعة في المقام الأول وليست للمنفعة الشخصية. وهناك أيضاً أنواع أخرى من المنظمات المسجلة بموجب هذا القانون لا يمكن تسجيلها من الناحية القانونية، وهناك المزيد من المعلومات المذكورة أدناه وفي الأقسام التالية.
يتم تغيير القانون من وقت لآخر، لذا فقد تحتاج إلى الرجوع إلى مكتب التجارة العادلة أو استشارة أحد المحامين و/أو المحاسبين.
كيفية التسجيل كجمعية مسجلة
بمجرد اتخاذ قرار التسجيل كجمعية مسجلة، هناك عدد من الأشياء ستحتاج إليها المجموعة وفقا لما يقتضيه قانون تسجيل الجمعيات. إذا لم يكن لدى مجموعتك لجنة أو مجموعة صغيرة من الأعضاء تساعد في القيام بالأعمال المطلوبة، فإنك قد تحتاج إلى الاستعانة بأشخاص متطوعين.
وسوف يكون دور هذه اللجنة ممثلا في تنظيم اجتماع مع جميع الأعضاء لتقرير مسألة تشكيل جمعية رسمياً والاتفاق على كيفية إدارتها وتعيين شخص ما للتقدم بطلب لتسجيل الجمعية.
ويتعين على اللجنة قبل الاجتماع اختيار اسم للجمعية. ويجب تقديم اسم المنظمة باللغة الإنجليزية وفقا لما يقتضيه القانون. وقد يكون لدى المجوعة اسم مسبقاً، لكن يجب عليك قبل ذلك التأكد من أن هذا الاسم ليس مستخدماً من قبل منظمة أخرى أو مشابهاً لها. وإذا لم تكن على علم بكيفية فعل ذلك، يمكنك الاتصال بمكتب التجارة العادلة (Office of Fair Trading).
ويتعين على اللجنة التأكد من مدى دقة أهداف وأغراض أو "دوافع" المنظمة لأنها هي التي ستقود عمل المنظمة. كما سيتعين على اللجنة أيضاً عمل مسودة بقواعد الجمعية أو قوانينها التي توضح كيفية إدارة المنظمة للوفاء بالتزاماتها القانونية. وقد تؤثر هذه القواعد أيضًا على الإعفاء الضريبي و القيام بالأعمال الخيرية.
ويمكن لمكتب التجارة العادلة تقديم مثال للقواعد أو القوانين النموذجية التي يمكن أن تستخدمها المجموعة كما هي، أو يمكنك إجراء تغييرات لتتناسب مع منظمتك. إذا كانت لدى مجموعتك قواعد أو إذا رغبت في إدخال تغييرات على القواعد النموذجية، يتعين عليك ضمان أنك لا تزال توفر كافة المعلومات المطلوبة في القواعد النموذجية. ويجب تقديم كافة القواعد باللغة الإنجليزية، وفقا لما يقتضيه القانون.
علاوة على ذلك، يتعين على المنظمة تحديد الأشخاص الآخرين الذين قد يكون لديهم اهتمام في انتخابهم باللجنة الإدارية. ولعلك تبحث عن أعضاء ذوي مهارات خاصة للاضطلاع بمهام السكرتير والرئيس ونائب الرئيس وأمين الصندوق، لكنه من الجيد أيضًا أن يكون لديك أعضاء آخرون باللجنة لديهم اهتمام بالمساعدة في الأنشطة الأخرى.
ويتعين عليك بموجب القانون انتخاب الرئيس وأمين الصندوق أثناء الاجتماع. ويتطلب الأمر انتخاب شخص لرئاسة الاجتماع مع إمكانية انتخاب شخص آخر للاضطلاع بدور الرئاسة بعد افتتاح الاجتماع. وبعد تسجيل الجمعية، يقوم الرئيس عادة برئاسة الاجتماعات. وقد تنتخب أيضًا سكرتيراً لتدوين محضر الاجتماع، علمًا بأن هذا المحضر عبارة عن سجل مكتوب بالقرارات التي تم اتخاذها أثناء الاجتماع. ويُعرف الأشخاص المتقلدون لهذه المناصب بأنهم أعضاء إداريون مؤقتون يمكنهم الاحتفاظ بمناصبهم حتى تصبح الجمعية مسجلة ويتم انتخاب أشخاص آخرين أو تعيينهم وفقا لما يقتضيه القانون وقواعد الجمعية.
هناك قواعد تتعلق بتقديم إشعار بالاجتماع والأشخاص المدعوين للاجتماع وعملية اتخاذ القرارات أثناء الاجتماع والأشخاص المؤهلين لعضوية المنظمة و/أو اللجنة الإدارية. وقد تحتاج إلى الرجوع إلى مكتب التجارة العادلة أو طلب استشارة من أحد المحامين.
وفي حال اتخاذ الجمعية لقرار التسجيل والتصديق على القواعد، فإنه يمكن للمنظمة في تلك الحالة استكمال نموذج طلب التسجيل. وسوف يضطلع الشخص الذي تم تعيينه في الاجتماع لهذا الغرض بتلك المهمة.
يمكن الحصول على نماذج طلب تسجيل الجمعيات من مكتب التجارة العادلة التي ستقوم أيضًا بالتعامل مع هذه الطلبات. وإذا لم يكن هناك أية مشكلات بعد إرسال نموذج الطلب ودفع الرسوم المطلوبة، سوف تصبح المنظمة مسجلة مع حصولها على شهادة التسجيل.
وبعد أن تصبح المنظمة مسجلة، يتعين عليك القيام بأنشطة محددة في غضون فترة معينة للوفاء بالتزاماتك القانونية الجديدة. وسوف يوفر لك كل من مكتب التجارة العادلة ومكتب الضرائب الأسترالي المعلومات الأكثر دقة.
لمزيد من المعلومات:
- تشريعات مكتب التجارة العادلة
- روابط بوابة المجتمع للحصول على المعلومات حول الجمعيات المسجلة
- نشرات منظمة مجتمعنا (OurCommunity) للمساعدة حول إنشاء منظمة مجتمعية
- روابط مكتب الضرائب الأسترالي للحصول على معلومات حول المنظمات غير الربحية
Last updated 2008-02-14